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陈承宇说：“这艘飞艇我将用于举办干部培训学习班。近一段时间，将有400多名华人精英从全球汇聚而来，在这艘飞艇上学习。”
“这些就是你所说的公务员？”
“对的，中文的公务员这三个字，是我的发明。”陈承宇说，心里却暗地说：
在这个时空，“公务员”3字是我的发明，不过在前世，“公务员”3个字却是从日文的“公务员（こうむいん）”翻译过来，日本在第二次世界大战前称“文官”，战后改称为“公务员”，前世中国到1993年才出`台国家公务员制度。
“这400多人算是华人第一代公务员，他们将和我在飞艇上漂泊一段时间，我到哪里，他们也到哪里，呵呵。”陈承宇想到以后三个月的时间，有几百人跟着自己到处跑，倒也有趣。
“他们都要穿着大褂吗？我看过你们国家的官服照片，好威风，前胸和后前中间，还绣着野兽和飞鸟，看起来真是一件艺术珍品。”丽娜安姑娘有些向往的说。
“官员衣服上绣的是飞禽走兽，身上穿着飞禽衣服的是文官，穿着走兽的是武官，我的国家1，000年前的唐朝就有这个制度了。不过，我手下的官员可不穿这种官服，我手下的官员穿着的是我简化出来的‘唐装’，现在轩辕国多数人穿的就是唐装，目前在世界各地看到穿唐装的就是轩辕国的人。”
“我现在穿着的，也是你所说的‘唐装’吗？”丽娜姑娘问。此时丽娜姑娘穿的是长大衣、反领，衣服下沿拖到膝部。
“呵呵，当然不是，你这是美国式的大衣。”
“啥时看到你们华国女人穿的‘唐装’？”
“现在我们海外基地的华国女人穿的衣服，跟男人的唐装差不多，我还没空去研究。”陈承宇想到前世中国女人穿着旗袍窈窕的身影，心想这个旗袍现在不适合搞出来，会流鼻血的。
“报告总统！这是杜克实验室特别交待，要我亲自交给你的物品。”一名随艘军官带着几名士兵抬着几个木箱，码在陈承宇的办公室里。
“好！你们辛苦了下去休息吧。”
等士兵走后，丽娜姑娘问：“这是什么东西？”
“这是兽用麻`醉`枪和麻醉药。”陈承宇说：“是用来对付美洲野牛。只要我们找到美洲野牛，就悄悄的靠近，然后用麻`醉`枪击中野牛，野牛就地在10分钟内倒下，昏迷至少3小时。到时我们把野牛的手脚绑住，用飞艇运送到灰狼谷。明白了吗？”
“明白了！亲爱的张，你真厉害，你就是有办法。”丽娜姑娘由衷的说。
不久，陈承宇的旧飞艇回来了，顺便带回来100多名国内各地选送而来的“准公务员”，他们将参加干部培训学习班。
两个飞艇的机组人员实行调换，陈承宇还是要回原来的机组人员，觉得用着比较顺手。
旧飞艇（蓝鲨10号）很快腾空而起，它要到怀俄明州运输40吨玉米种子到旧金山附近的奥克兰港口，卸下种子之后，马上起飞，还要飞到轩辕国、夏明国去，那边还有近100名参加干部培训学习班的“准公务员”，正在翘首以待，等待飞艇接送。
第二天，南美洲的几个华人基地选送的人员也来了。其中还包括了阿塔卡马沙漠特别行政区的5名华人，他们是特别行政长官金廷派来学习的人员。原来金廷是想自己亲自来参加学习培训，可惜事情太多，离不开。
陈承宇吩咐护卫把《公务员制度学习》一书发到个人，自己先自行学习，待人员到齐了再开班上课。
先到来的“准公务员”白天协助工人在灰狼谷附近建立一个营地。参加学习的人员多数时间要住在这里，除非陈承宇要远行，才登上飞艇，随艇而行。
《公务员制度学习》不是一本书，而是包括了很多本书。例如《公务员的权利与义务》、《公务员的职位分类制度》《公务员的业绩考核晋升制度》、《公务员任免制度》、《公务员退休制度》、《公务员的道德规范建设》等等。
人数聚齐之后，陈承宇开始了公务员培训的第一节课。这节课是飞在800米高的飞艇上进行，在飞艇第二层250平方米的会场上，485名参加培训的学员坐在马扎上，拿着纸笔聆听陈承宇的讲课。
“同学们，在讲课之前，我们先确定下公务员与我国历代的‘官’有什么区别。‘官’讲究的是强调、命令、服从，以控制治下地区的百姓为首要任务。公务员属于服务型，以服务地方经济建设为主要任务。”
“今后的几百年里，我们的主要目标是通过大搞经济建设，以达到提高民众生活水平的目的。大家都在杜克的各个基地做过办事员，亲眼看到世界上杜克旗下的所有华人定居点，一个个移民，刚刚从清廷过来的时候，大部分是穷得叮当声，衣服都没有一件完好的，他们到达杜克建设的华人聚居区之外，100%一年翻身。”
“我们的办事员没有对他们耍官威，也没有对他们驱赶迫逼，叫他们去做这做那，只是划定了一个框框，告诉他们工厂需要工人，全家只要一个人去工作，就可以养活全家，一个家庭有二个人，就有了积蓄。”
“想种田，也可以，我们给他们提供土地、耕田服务、借贷生产所须的物资，然后他们自已组织生产。我们设立了农业保障咨询站，定期派人巡视各辖区的庄稼生长情况，及时向他们提供各种虫害、施肥等消息，秋收时节，90%以上的农户都取得了丰收。”
“公务员在某程度上来说，相当于服务员，可以向各经济实体提出意见和建议，而不是在经济领域里用行政命令，命令人们可以做什么，不能做什么。大家明白了公务员的定义没有?”
“明白了！”近500人齐吼一声，震耳欲聋，把与飞艇平行飞行的几只大雁吓得一声惊叫、四散开去。
“全国各级的公务员录取、试用、任用、考核，将由一个叫公务员委员会的机构统一管理，这个制度美国人已经开始使用了，其实是我的创意，1881年美国总统加菲尔德被刺杀，我用我新研究的药物救了他一命，在治疗期间谈到了美国的政党分肥制，叫政党叫分赃制也可以。”
“意思是美国的几个党派，哪一个党派上台执政之后，就把对方的人撤职，换上本党派的人，这就是美国的政党分赃制，去年（1883）年，美国废除了政党分赃制，成立了直管全国公务员的委员会。这是一个进步。”
“轩辕国目前也一样，各级的公务员由一个独立的部门垂直管理，而且公务员不分政党，可以投票，但在政党竞争中保持中立。当然，现在我们还没有党派。未来也许有。”
“再来说说公务员的好处，这个好处在轩辕国已经运行几年了，取得良好的成效。轩辕国的公务员利用权力贪污的人数，非常少。”
“轩辕国保护公民的私有财产，在国家经济中实行了公务员分润制，那就是你作为一名国家公务员，将拥有辖区内的中、大型企业分润的权利。”
“举实例来说明，我在轩辕国各地区建立了一系列的大中型企业，包括铁矿、煤矿、油田、其它各类生产工厂，这些大型工矿企业，国家占20%的股份，所在省的公务员占了5%的股份，剩下的是民众私人持股，一个省不会只是一间大型企业，每年这些大型工矿企业分到每名公务员个人的利润，将是一笔可观的现金收入。”
“公务员的收入除了上述的薪水、大中型企业分润之外，还有税收分润。今年的税收比上年税收增加的数额，将按比例提取一部分出来，分给本省公务员。公务员想提高收入，那就更好的为企业保驾护航，或者提供更好的服务，这有利于提高公务员的积极性。”
“报告，我想提个问题？”有人举起手。
“说。”
“一个地区如果很落后，不适宜发展工业，那公务员的薪水不是很低？”中间站起了一个学员，20岁的样子，很年轻。
“如果工业不能发展，那就发展其它产业，例如农业、畜牧业，也可以做大做强，形成大规模的产业。工业难发展的地方，必定是交通难发展的地方，发达地区的经济发展几年之后，人们富裕了，会出门走一走，旅游观光业会得到蓬勃发展。总之，有办法把经济发展起来的。”
“报告！”
“说。”
“公务员的企业分润制是不是终生的？”
“只要你做公务员一天，就有分润的一天，但是如果你工作调动到其它省，你拿的只能是所在省的分润。退休之后，你有国家的统一发的退休金，可以安享晚年。因为违法犯罪被撤职的公务员，当然没有分润了。”
……